刘晓峰委员：
您提出的《关于强化社会工作服务，助推社会健康运转的建议》收悉，感谢您对我市社会工作的关心和支持。现答复如下：
我市高度重视社会工作对于提升基层治理能力、构建新时代基层治理体系的重要作用，大力推进社会工作队伍建设，目前全市拥有江苏省社会工作领军人才3人，通过初、中、高级社会工作者职业资格水平考试总人数达到6142人，其中助理社工师4624人，社工师1516人，高级社工师2人。
一、不断加强组织领导和政策保障
市人才工作领导小组将全市社会工作专业人才队伍建设纳入全市人才工作总体布局，一起部署，共同实施。先后出台了《关于加强南通市社会工作专业人才队伍建设意见的通知》《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》《南通市社区工作者管理办法（试行）》《关于规范城市社区工作者职业薪酬管理的意见（试行）》等文件，不断完善社会工作人才培养、使用、评价、保障等机制。3月份，市民政局等18部门联合出台了《关于加快推进社会工作高质量发展的意见》（通民慈社〔2022〕2号），强化社会工作顶层设计，推动社会工作更好地服务于大局。加强“三社联动”机制，“社工+志愿者联动”机制建设，推动社会工作专业力量主动参与脱贫攻坚，积极服务老人、困境儿童、农村留守人员、残疾人等特殊困难群体，在增进社区协同、扩大居民参与、帮助解决居民个性化特殊需求等方面发挥了积极作用。引入财政资金、慈善资源开展公益服务项目，扶持了社区治理、乡村振兴、阳光助残、扶贫帮困、特殊青少年关爱等社会工作服务项目落地。
二、不断加大社会工作岗位开发力度
采取公益性事业单位设置岗位、城乡社区开发岗位、公益性社会组织明确岗位等措施，加大社会工作专业岗位开发设置力度。我市社会工作者主要分布在民政、社区、司法（矫正社工）、工会（工会社工）、医疗（医务社工）、教育（教育社工）等领域。不断规范社区工作者选任聘用、薪酬待遇、考核评议、教育培训、表彰惩戒等，推进社区工作者队伍职业化、专业化、规范化建设，完善激励机制，不断提升岗位吸引力。南通市83%的民政事业单位设置了社会工作岗位，实行社会工作岗位等级评审与待遇补贴挂钩制度。南通附院、市第一人民医院、市肿瘤医院、海安第一人民医院设立了医务社工部（社工部）。探索建立未成年人司法社会工作合作机制，南通市民政局、检察院与团市委联合举办南通市未成年人检察社会支持体系建设推进会，组织首届未成年人司法社工人才培训，司法社工考核合格者将可以对接检察机关从事涉法未成年人帮教挽救等工作，助力涉案未成年人帮教矫治工作的质效提升。以政府购买服务方式，在行政事业单位、镇（街道）、城乡社区和社会组织社工岗位的社会工作专业人才，增发100至300元专业岗位补贴，有效推进社工岗位在社区、社会组织、司法、劳动和工青妇等领域的开发。
三、不断完善社工人才培训教育体系
建立南通市社会工作教育培训基地，实施社会工作督导人才培养工程、社会工作专业人才能力提升工程、社会工作专业人才服务基层工程。培训内容上分为考前培训、普及培训和高层次人才培训，培训方式上建立公益导师制，进行互动式教学和实务督导，社会工作督导人才培养实行淘汰制，通过理论考试和实务测试，按照百分制考核及格后确认督导资格，获得相应等级的南通市社会工作督导证书，共培养了29名市社会工作督导人才。南通市民政局分批次邀请上海和南京等地具有实践经验的专家和学者开展一系列社工培训，不断发展壮大社会工作人才队伍，加快社工队伍职业化、专业化培养。推进社区网格员、人民调解员、基层工会等队伍与社会工作人才队伍融合发展，鼓励其参加全国社会工作者资格考试，提高基层服务人员社工持证率，发挥社会工作者专业优势，密切联系居民群众，提升基层社会治理和服务群众水平。
四、营造良好社会工作宣传氛围
开展“国际社工日”等多种类型的主题宣传活动。3月份市民政局联合崇川区民政局、市社会工作协会在崇川区天生港镇街道成功举办“五社联动聚合力 社工服务暖基层”2022年南通市暨崇川区社会工作主题宣传活动，实地参观了天生港镇街道社会工作服务站，为南通市第二批社会工作督导人才颁发督导证书，部分社工站负责人介绍了社工站品牌建设项目，并邀请专家讲授社工站建设思路，提高了社会工作的认知度和认同度。连续多年征集省优秀社会工作案例和项目，南通两个社会工作案例、五个社会工作项目荣获2020-2021年度第一批江苏省优秀社会工作案例及项目，在留守困境儿童关爱、社区矫正等方面打造社工服务品牌，为社会工作发展营造良好发展氛围。
下一步，我局将联合相关部门，进一步健全社会工作专业人才培养机制，健全社会工作专业人才使用、评价机制，健全社会工作专业人才激励保障机制，促进社会工作职业体系建设进一步完善，职业化、专业化水平进一步提升。
感谢您对社会工作的关注，并对您长期以来关心支持社会工作所作的贡献表示敬意。我们将认真研究您提出的宝贵意见和建议，不断提升社会工作能力和水平。
南通市民政局
2022年9月8日