日前，江苏省民政厅公布了首批省级“居家和社区养老创新示范市”，全省11个县（市、区）入选，如皋市榜上有名，为南通市唯一一家。此次试点期限2年，每个试点县(区)省厅每年补助500万元。
省级资金突出以奖代补的原则，当年预拨100%即500万元；当地政府还需配套安排创新示范补助资金，以苏南地区2倍，苏中地区1.5倍，苏北地区1倍进行发放，用于11项居家和社区养老服务建设。次年根据考核结果进行继续奖补或者结算给予资金支持。
根据省级试点考核要求，“虚拟养老院建成并且运营服务”和“政府购买养老服务制度落实”作为一票否决项。早在2015年，该市就启动了居家智慧养老服务工程，并作为当年政府为民办实事项目之一全力推进；2016年试运营，主要服务政府托底的7大类老人，以按呼叫器的形式提供上门服务；2017年重新筛选服务商，与全国知名养老企业“安康通”签订购买服务协议，为每位服务员配备了智能终端，成立24小时服务热线，开通网站，开放“智慧养老”微信公众平台，线下建设连锁服务门店，形成全方位、全天候的智慧养老服务圈。6月份以来，已服务老年人7789人次，每次服务时间为1至3小时，高峰期每天服务量达到140余次，服务内容细化到做餐喂食、上门理发、指甲修剪、洗脚擦身子等。