马丹委员：

您提出的关于加强养老护理员队伍建设的提案收悉，现答复如下：

加强养老服务人才队伍建设，是落实新发展阶段积极应对人口老龄化国家战略，提升养老服务整体水平、推动养老服务高质量发展的必然要求。近年来，我市通过政策创制、教育培训、技能鉴定等手段，发展养老职业教育和技术技能教育，提升养老服务岗位待遇和职业吸引力，加快推进养老服务人才队伍建设。

一、加强护理员培训工作。持续推进养老护理员职业技能培训工作，定期组织养老护理技能示范培训活动，充分发挥护理人才的示范引领和辐射带动作用。2023年，全市累计培训养老护理员近7277人次，5669人次取得了养老护理员职业技能等级证书。2024年计划培训养老护理员4904人，分层分类开展养老服务机构负责人、中高层管理人员培训，全年培训养老机构负责人不少于300人次、中高层管理人员不少于1000人次。

二、校企合作定向培养人才发展。近年来，我市积极发展养老职业教育和技术技能教育，依托政校合作平台加强高层次养老服务人才培养，引导各类在通院校特别是职业院校（含技工学校）设置养老服务相关专业或开设相关课程，市财政每年安排一定资金予以专项扶持。截至目前，全市累计开设养老护理专业院校6所。

三、专业化人才队伍建设。围绕全市养老护理人才队伍建设需要，加快下放技能人才评价权，在养老护理行业全面推行职业技能等级认定制度。指导市阳光养老集团、市养老服务商会、如皋江海高级技工学校等机构面向企业职工、院校学生以及各类社会人员开展养老护理员职业技能等级认定工作，鼓励创新评价方式，突出品德、能力和业绩评价，注重考核岗位工作绩效、服务质量和技能水平。稳步推进社会化养老护理员培训，根据政策要求给予培训补贴。鼓励养老护理相关企事业单位开展养老护理员职业技能提升。

四、完善人才队伍建设补贴政策。市民政局、市财政局等五部门联合出台相关政策，加大养老服务人才补贴力度。建立与养老护理员职业技能等级配套的薪酬激励机制，依据职业技能等级给予相应的培训补贴。建立健全养老服务机构从业人员岗位补贴制度。按3~5万元奖补标准，建立养老服务机构护理岗位大专院校毕业生一次性入职奖励。市民政局、市发改委、市教育局等部门联合出台《关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见》，在构建养老服务人力资源体系、强化养老护理员培养培训、推进养老护理专业学科建设、实施养老服务人才补贴政策，建立评价监督机制、健全人才流动促进机制等方面提出15项具体意见，为全市养老服务高质量发展提供有力的人才支撑。今年8月，印发《关于开展2024年度南通市养老护理专业技术职称申报评审工作的通知》，进一步将养老护理专业技术职称申报评审工作作为深化人才分类评价改革、推动养老护理专业化职业化队伍建设、推进养老服务高质量发展的重要举措。

五、加强宣传，营造爱老尊老氛围。先后组织南通市养老护理职业技能竞赛、全市养老机构老年人营养餐大赛等影响力较强的赛事活动，充分利用报纸、广播、电视等媒介，广泛宣传活动动态，持续营造孝老敬老助老的良好氛围，进一步提升养老护理专业化职业化队伍的社会认同感。

养老的核心是服务，服务的关键是人才，养老服务人才队伍培养关系到养老服务业发展和广大老年人的晚年幸福生活。感谢您对我市养老服务事业的关心和支持，欢迎您今后继续对我们的工作多提宝贵意见和建议。

南通市民政局

2024年9月12日