崇川区、市经济技术开发区民政局、人社局、财政局，苏锡通科技产业园区管委会、通州湾示范区管委会，市各相关单位：

现将《南通市区社会工作者职业技能提升行动实施办法》印发给你们，请认真组织实施。

南通市民政局                                      南通市人力资源和社会保障局

                                                                南通市财政局

                                                                 2020年9月1日

南通市区社会工作者职业技能提升行动实施办法

为进一步加强社会工作者人才队伍建设，根据《市政府办公室关于印发南通市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》（通政办发〔2019〕112号）和市人力资源和社会保障局、市财政局《关于做好市区职业技能提升行动专账资金使用管理的通知》（通人社职〔2020〕12号）精神，现制定南通市区社会工作者职业技能提升行动实施办法。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕加快推进社会治理体系与治理能力现代化，以社会需求为导向，以加强教育培训、强化岗位开发和人才使用、完善评价激励机制、健全人才服务体系为重点，坚持专业化、职业化、社会化、本土化的发展方向，努力建设一支数量充足、素质优良、作用突出、认可度高的社会工作者队伍，为社会治理与社会服务提供有力的智力支撑和人才保障。

（二）主要目标

充分发挥“江苏省社会工作专业人才培训基地”的引领作用，依托南通市社会工作教育培训基地，推动高校社会工作专业建设与社会工作实践的融合，建立社会工作教育培训长效机制，社会工作者队伍更加壮大，社会工作专业化、职业化水平显著提升，社会工作参与社会治理与社会服务能力明显提高。力争到2021年，全市每万人持有社会工作者证7人以上，全市建立社会工作督导机制，培育50名社会工作督导和社会工作领军人才。

二、培训内容

（一）社会工作职业水平考前培训（A类课程）

举办社会工作职业水平考前辅导培训班，加大培训宣传力度，鼓励引导高校社会工作专业毕业生、社会管理和公共服务相关部门、群团组织工作人员、社区工作者、公益慈善类社会组织、社会服务机构从业人员等相关人员参加社会工作者职业水平考试，满足社会工作者的职业和自身发展需要，实现社会工作专业人才增量扩容。

（二）社会工作知识普及培训（B类课程）

1.双社培训。对社区工作者实施全科社工知识和业务相结合的“双社培训”，对所有社区工作者进行分批培训，熟练运用专业知识服务群众，提升社区公共服务水平和效率。

2.技能提升培训。对公益慈善类社会组织等从事社会服务的人员，开展专业知识和实务技能培训，提高业务技能。

3.志愿者培训。对社工志愿者开展新志愿者基础培训、特定岗位志愿专题培训和骨干志愿者培训三层培训体系，提升志愿者服务水平，丰富社会工作专业人才资源，拓展社会工作专业服务范围，增强社会工作专业服务效果。

（三）社会工作继续教育培训（C类课程）

加大社会工作者继续教育培训力度，定期对社工岗位持证人员开展社工知识更新培训，不断完善知识结构，提高专业技能和综合素质。助理社会工作师在每次登记有效期3年内接受继续教育培训时间累计不得少于72小时。社会工作师、高级社会工作师在每次登记有效期3年内接受继续教育培训时间累计不得少于90小时。

（四）社会工作能力提升高层次人才培训（D类课程）

对社工领军人才、社工督导人才，通过案例学习、集中培训、项目试点等形式，鼓励和支持社会工作者秉持社会工作专业价值观与伦理规范，熟练掌握社工理论、方法和技巧，不断提高开展社会工作服务、管理、督导和研究的综合能力。

三、培训管理和补贴标准

市民政局负责实施崇川区、开发区、苏锡通园区、通州湾示范区社会工作职业水平初中级考前培训、社会工作知识普及型培训、社会工作继续教育培训，全市社会工作职业水平高级考前培训、全市社会工作能力提升高层次人才培训（D类课程）。

培训补贴资金的使用管理实行谁组织（管辖）、谁受理、谁监管、谁负责的原则。所有培训补贴相关信息均应纳入培训补贴实名制管理。负责开展培训的机构需具备相关服务资质，且配备社工专业的专职老师（相关专业毕业或取得教师资格证书或从事社工相关工作的持证人员）。对符合条件的参训人员，个人不垫付培训费用。培训补贴由承担培训任务的培训机构按要求向所在区民政部门申请，区民政部门初审，市民政部门审核并经公示，市人社部门、财政部门复核后下拨培训补贴。

培训补贴标准（面对面线下培训）：A、B、C类课程培训补贴：理论课15元/课时·人（每天按8课时计算）、实操课20元/课时·人，补贴课时不超过80课时。D类课程培训补贴：境内培训不少于40课时，给予1万元/人一次性补贴；境外培训不少于80课时，给予5万元/人一次性补贴（政府资助的除外）。

在职业技能提升行动实施期间，取得社会工作者职业资格证书，在本辖区就业并累计缴纳失业保险费12个月及以上（含视同缴费时间）的可享受补贴：助理社会工作师3000元/人，社会工作师4000元/人，高级社会工作师5000元/人，社工职业资格证书升级的按差额给予补贴。市民政局以区为单位审核确定补贴对象等，经市人社局、财政局复核后，由市财政局下达市民政局（或区财政），考生凭身份证、社会工作者职业资格证书至市民政局（或所在区民政局）领取。

四、其他事项

（一）建立健全工作机制

市民政局统筹抓好全市社会工作者队伍建设，加强绩效评估，民政、人社、财政等部门相互配合、共同做好社工职业技能提升工作。培训机构负责培训场地、师资教学等安排，确保培训内容切合实际、充实，以及培训质量到位。

（二）做好培训经费保障

崇川区、开发区、苏锡通园区、通州湾示范区培训等补贴从市区职业技能提升行动专账资金列支。

其他县（市）区负责本区域社会工作职业水平初、中级考前培训、社会工作知识普及型培训、社会工作继续教育培训，所需资金由本级职业技能提升行动专账资金列支，具体补贴标准等由当地确定。

（三）本办法在职业技能提升行动实施期间执行，未尽事宜按照“通人社职〔2020〕12号”文件规定办理。本办法由市人社局、民政局、财政局负责解释。

附件：1.南通市区社会工作职业水平考试获证补贴申报表

2.南通市区社会工作职业水平考试获证补贴花名册

3.南通市区职业技能提升培训企业（机构）补贴申报表

4.南通市区职业技能提升培训企业（机构）补贴人员花名册

南通市区社会工作者职业技能提升行动实施办法.pdf