【社区治理创新进行时】（九）“民生茶馆”惠民生 社区治理出新效
来源: 南通市民政局基层政权处、通州区民政局 发布时间：2022-01-11 字体：[ 大 中 小 ]
社区是国家和社会治理的基本单元，近年来，我市各级民政部门积极落实中央省市要求，坚持问题导向、破解发展难题，围绕创新社区治理体系、优化社区服务质量、提高社区应急能力等方面大胆探索，社区治理水平得到有效提升，尤其是在疫情防控、防汛防台中，全市城乡社区沉着应对、积极作为，经受住了突发事件的考验，筑起了守护人民群众生命财产安全的坚强堡垒。近期，中共中央 国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，对基层治理提出新要求。
西亭社区地处江苏省南通市通州区西亭镇镇区，现有户籍人口5820人，下设39个居民小组。由于社区地处镇区，矛盾纠纷较多。为进一步满足群众新期待，社区创新服务载体，开设“民生茶馆”，通过“民生茶馆”察民情、集民意、解民忧，打通服务群众的最后一公里。社区先后获得江苏省卫生村、江苏省生态文明示范村、南通市五星级党组织、南通市人大代表联络工作站先进单位等荣誉称号。
一、精心挑选“店小二”，“民生茶馆”变身党建工作“大平台”
社区针对“镇关村”的特点，精心挑选结构合理、本领过硬的基层治理“三支店小二队伍”，逐步实现服务人员职业化、专业化和知识化。党员化身“店小二”。深入开展“攻坚支部”建设，充分发挥党员先锋模范作用，通过榜样力量带动社区党员积极参与到基层治理中来。网格员充当“店小二”。配优配强网格员队伍，与“三官一律”深度融合，协助化解网格各类矛盾纠纷，为群众提供法律咨询等便民服务。充分调动网格员服务群众的积极性，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，让“茶馆”效应在群众中放大。志愿者抢做“店小二”。充分利用“鑫手相连”志愿者协会服务组织平台，广领域、多渠道发展壮大志愿者队伍，开展丰富多彩、特色鲜明的新时代文明实践活动，为乡村治理推波助澜。
三支队伍三向互动，使党建工作由过去的“独角戏”变成“大合唱”。实现服务全天候、全覆盖、零距离，真正让“民生茶馆”成为党建引领社区治理的党建工作大平台。
二、尽心服务“茶客”，“小治理”发挥服务基层“大效能”
群众有呼声，社区有回应，保证群众反映的问题事事有人管、件件有着落，村干部尽心为村民解决问题。心贴心服务，有效化解矛盾纠纷。社区矛盾纠纷较多，居民反映情况、社区工作者调处矛盾时，隔着一块冰冷的大理石，总觉得有距离感，在茶馆内“同坐一条长板凳，同喝一壶暖心茶”，在舒适平和氛围中把事情讲清楚、弄明白，拉近彼此间的心灵距离，在泡茶、碰茶、续茶的过程中矛盾得到有效解决，大大减少社区上访事件。面对面沟通，公共事务大家议。“民生茶馆”是社区党员、工作者与群众之间沟通的桥梁纽带，是了解民情、议事协商的有效平台。为真正实现从“为民做主”到“由民做主”，从“公共管理”到“公共服务”的转变，“民生茶馆”与“两代表一委员”工作室合署办公，举办了一系列倾听人大好声音、政协协商议事等活动，“面对面”交流，做到村级事务大家议、居民群众齐参与。实打实办事，一把钥匙开一把锁。社区根据群众需要，设立惠民服务岗、和谐稳定岗、文明新风岗3个基本岗位，并依托互联网平台，与镇指挥中心对接，开创“百姓下单、茶馆接单、现场处置、事后监督”智慧治理新模式，通过“一把钥匙开一把锁”的形式，保证每一个呼声都有人倾听，每一项任务都有人落实，在群众“急难所盼”问题得到迎刃而解的同时，更加密切了党群、干群关系。
三、用心打理“茶馆”，“小舞台”打造为民服务“大载体”
为更好提升“民生茶馆”惠民生的能力，满足更多党员群众的需求，严明工作要求。“店小二”要定时走访所联系农户，全面了解每一户及其家庭成员的思想动态和生产生活状况，做到“提户知人、提人知事、提事知情”。重点走访原建档立卡贫困户、生活困难家庭等社会弱势群体，及时了解实际状况并想方设法解决。严格培训管理。定期开展服务管理培训，带领“店小二”们化身为政策的宣传员、沟通服务的信息员、矛盾纠纷的调解员、安全防控的情报员，全方位优化管理秩序，大力提升基层社会治理水平。严肃奖惩制度。制定考核奖惩办法和责任追究制度，对表现突出的“店小二”给予表彰奖励，对不称职“店小二”做到及时更换，确保“茶馆”开起来、推得开、管到位、持续经营。
“民生茶馆”成立两年多来，解决群众来访、家庭矛盾纠纷、贫困家庭帮扶、政策咨询等关系群众切身利益的问题900余起，增强了广大群众在基层治理中的获得感和满意度。
一间茶馆，拉近了社区干部与居民沟通的距离，是居民参与社区治理的重要场所，社区干部人人争当“店小二”，心贴心服务，有效化解矛盾纠纷，打造为民服务重要平台。一杯清茶，茶虽淡情却浓，体现了西亭社区为民服务的用心，为民解忧的决心。社区治理事情多而复杂，主动创新服务载体，在暖心互动中提升社区治理能力和服务水平，是为老百姓所喜闻乐见的。