近日，省民政厅公布了2017-2018年度江苏基层社会治理创新成果奖和提名奖名单，如皋市“1654”小组自治新模式获2017-2018年度江苏基层社会治理创新成果奖。
“1654”指“一个核心”不动摇，始终坚持村党组织的核心领导，党组织全程参与并积极创造条件支持村民开展自治活动，村级统一建立“小组长之家”作为交流议事场所；“六员作用”定职责，明确了小组长在自治过程中的“政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、群众事务代理员、组民权益监督员、自治活动组织员”等“六大员”作用，让小组长工作有目标、努力有方向；“五项制度”促服务，建立了走访调查制度、下情上报制度、上情下达制度、代办事务制度和志愿服务制度等自我服务制度，以提升小组自治工作的精准性和互助性；“四个机制”激活力，健全了培训机制、帮带机制、例会机制和退出机制等四个管理机制，确保小组长队伍充满活力。
为了打通基层民主自治“最后一公里”，有效促进“1654”小组自治模式在村组落地，如皋市民政局采取试点先行、完善机制、选配队伍、搭建平台四举措予以推进。一是试点先行。组织在如城街道新民社区率先开展村民小组自治试点，对照“一岗多责、一专多能”的要求，明确小组长承担的职责，初步探索建立起小组自治服务机制。二是完善机制。出台了《关于进一步推进村（居）民小组自治工作的实施方案》，为在全市农村社区推行村民小组自治夯实了制度基础。三是选配队伍。通过“双推双审”的形式，在全市330个农村社区推选产生8647名小组长，为小组自治夯实了组织基础。四是搭建平台。将村民小组自治列入了全市乡村振兴三年行动计划，按照“四统一”标准，推动各城乡村（居）建立小组自治服务平台，健全小组自治考核激励机制，落实自治安全保障机制，激发了小组自治服务的内在动力，深化了小组自治服务成效。