目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及决算单位构成情况
三、2020年度主要工作完成情况
第二部分 2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算表（功能科目）
六、财政拨款基本支出决算表（经济科目）
七、一般公共预算支出决算表（功能科目）
八、一般公共预算基本支出决算表（经济科目）
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
十、政府性基金预算收入支出决算表
十一、一般公共预算机关运行经费支出决算表
十二、政府采购支出决算表
第三部分 2020年度单位决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
南通市养老服务指导中心（南通市老年人活动中心）为市民政局所属公益一类事业单位。主要职能有：
参与拟定全市养老服务标准和行业管理制度；
承担全市养老服务的行业指导、信息化、政策宣传、从业人员培训等工作；
承接对接长三角区域养老一体化工作；
面向老年人开展文化、体育、娱乐活动。
二、单位机构设置及决算单位构成情况
1. 根据单位职责分工，本单位内设机构包括综合部、监管部和指导部。本单位无下属单位。
2. 从决算单位构成看，纳入南通市老年人活动中心2020年单位汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：南通市老年人活动中心。
三、2020年度主要工作完成情况
1、机构职能调整运转有序。完成内部结构调整，重新设置部门和配置职能，对原有老年活动用房进行了调整优化和功能室改造，为今后开展养老服务和安全技能培训打好基础。，同时针对因部分活动项目缩减而引发的老年人来电、来访、上访等问题进行了妥善处理，确保平稳度过过渡期。
2、骨干队伍夯基固本有质。对所有岗位进行重新梳理，明确工作分工、岗位职责、工作标准、服务规范等，使各项工作做到层层分解、具体到岗、明确到人。积极响应局党组关于“抓能力素质提升、抓岗位业务自强、助民政事业高质量发展”的具体要求，抓好岗位练兵，高频开展最新养老机构安全、疫情防控等内容的学习交流。以“第五届江苏技能状元（养老护理）大赛”为契机，承办市首届养老护理技能大赛暨第五届江苏技能状元（养老护理）南通地区选拔赛。赛后组织入围选手集训，极参加“第五届江苏技能状元（养老护理）大赛”决赛和长三角养老护理职业技能大赛，通过技能竞赛激励广大养老服务从业人员不断提升养老护理职业化水平，推动我市养老服务人才队伍高质量发展。
3、养老行业指导督办有效。一是常态化开展疫情防控工作督查。疫情期间深入各县（市）、区近300家养老机构，对各养老服务机构封闭式管理、值班值守、体温检测、内部消毒、医疗和生活物资保障等情况进行全面、细致地督查，确保各项防控措施落实到位，不发生机构内感染。针对近期国内疫情散发病例反弹趋势，继续做实收紧疫情防控常态化督查行动，中心制定《南通市养老服务机构今冬明春新冠肺炎疫情常态化防控工作督察方案》，对各县市区养老服务机构新冠肺炎疫情防控情况进行高频次、常态化督察。今年以来，已督查养老机构32家，发现问题36个。二是开展全市养老服务机构安全生产专项整治行动。按照“四不两直”要求，采取台账查阅、现场查看等方式，分组深入排查全市养老服务机构，对检查出的问题下发《督办函》责令机构限期整改到位，确保整改末端落实、见底见效，坚决堵住安全漏洞。全年共检查养老机构216家，下发《督办函》43份。在11月“民政系统安全生产大排查、大整治行动”中，中心作为一支常态化督查队伍，不间断地对各地“安全生产大排查大整治”落实情况进行督查，努力消除养老服务机构安全隐患，确保安全运行。共督查养老机构46家，排查问题184条。在养老机构消防审验工作“百日攻坚”行动中，重点对全市88家未通过消防审验和85家未备案养老机构进行消防审验“百日攻坚”。12月以来重点对安全生产专项整治行动中存在问题的养老服务机构进行“回头看”，已检查养老机构23家，发现未整改问题45个。同时做好一机构一档案整理，内容包括检查单、督办函、整改情况等相关资料，促使安全生产专项整治工作形成闭环、富有成效。三是开展季度评估，提升居家养老服务水平。采用现场走访、资料查阅、电话回访相结合的方式，按季度对崇川区、港闸区、市经济技术开发区20个居家养老服务中心、200个居家养老服务站“日常工作开展情况、安全管理工作情况、老年人满意度情况”等方面内容开展全面评估，准确采集老年人服务实际需求和服务满意度等第一手资料，详细梳理各居家养老服务中心（站）服务特色以及在日托、助餐、上门服务等方面存在的问题，并形成综合评估报告，为推进市区居家养老服务工作科学有序发展提供依据。四是开展政府为民办实事项目建设情况检查。“建成或提档升级村（社区）居家养老服务站169家，实现全市标准化村（社区）居家养老服务站全覆盖”是2020年市政府为民办实事项目，为检验站点建设情况，根据市局养老服务处工作部署，从硬件建设、服务功能、人员配备及制度建设四个方面对全市169家居家养老服务新建站点进行抽查。
4、智慧平台搭建保障有力。做好“通城养老”综合为老服务平台、南通市老年服务网等平台的运行维护，定期发布各类涉老信息。配合市局拓展“互联网+”养老服务，协调推进通城养老信息系统方案实施，目前南通市养老服务视频调度系统已基本调试到位。
5、老年特色文化康乐有为。结合实际重建老年文艺团队考核机制，规范日常管理，实行团队动态进入、退出机制。致力于加强艺术团创作实力，精心编排、全力打造的原创舞蹈节目《谁将静海印为蓝》，荣获南通市首届文学艺术创作大赛舞蹈类一等奖，入围2020年“五星工程奖”江苏省决赛。