南通市民政局(本级)2020年度单位决算公开
来源: 南通市民政局 发布时间:2021-09-26 16:51 累计次数: 字体:[ ]

目 录

第一部分 单位概况

一、主要职能

二、单位机构设置及决算单位构成情况

三、2020年度主要工作完成情况

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表(功能科目)

六、财政拨款基本支出决算表(经济科目)

七、一般公共预算支出决算表(功能科目)

八、一般公共预算基本支出决算表(经济科目)

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算收入支出决算表

十一、一般公共预算机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表

第三部分 2020年度单位决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职能

  (一)拟订全市民政事业发展政策和规划,起草有关地方性法规、规章草案和标准,并组织实施和监督检查。

  (二)拟订全市社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施。依法对社会组织进行登记管理和监督检查。承担社会组织党建工作。

  (三)拟订全市相关社会救助政策、标准,统筹社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

  (四)拟订全市城乡基层群众自治和社区治理办法,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。

  (五)拟订全市行政区划、行政区域界线和地名管理政策、标准,负责乡镇及以上行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核申报工作,组织指导乡镇级行政区域界线的勘定和管理工作,负责地名管理工作,组织开展地名公共服务。

  (六)拟订全市婚姻管理政策并组织实施,推进婚俗改革。

  (七)拟订全市殡葬管理政策、服务规范并组织实施,推进殡葬改革。

  (八)拟订全市残疾人权益保护政策,统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅具器具产业发展。

  (九)统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作,推动居家养老和社区养老服务发展。

  (十)拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。组织指导全市儿童福利机构建设和管理。

  (十一)拟订全市促进慈善事业发展政策,负责慈善信托的备案、管理,组织指导社会捐助工作。

  (十二)拟订全市社会工作、志愿服务发展政策、标准和职业规范,会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设,承担志愿服务行政管理工作。

  (十三)落实福利彩票发行工作的政策规定,负责全市福利彩票管理工作,管理市级福利彩票公益金。

  (十四)完成市委、市政府交办的其他任务。

二、单位机构设置及决算单位构成情况

1. 根据单位职责分工,本单位内设机构包括办公室(政策法规处、行政服务处、行政执法处)、人事处、规划财务处(审计处)、社会组织管理处、社会救助处、基层政权和社区治理处、区划地名处、社会事务处、养老服务处、儿童福利处、慈善事业促进和社会工作处、机关党委和工会和共青团。本单位下属单位包括:南通市福利彩票发行中心、南通市紫琅医院、南通市社会福利院、南通市救助管理站、南通市公墓管理所、中华慈善博物馆、南通市养老服务指导中心、南通市捐助工作中心和南通市殡仪馆。

2. 从决算单位构成看,纳入南通市民政局(本级)2020年单位汇总决算编制范围的预算单位共计6家,具体包括:南通市民政局本级、南通市福利彩票发行中心、南通市紫琅医院、南通市社会福利院、南通市救助管理站和南通市公墓管理所。

三、2020年度主要工作完成情况

  全力打好民政领域疫情防控阻击战。全市所有民政服务机构、近9万名民政服务对象和所有民政从业人员实现“零感染”。积极组织疫情防控捐赠活动,募集资金1.3亿元,总量居全省第一方阵。市民政局成为全省唯一的市级单位荣获民政部全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。

  区划调整工作取得历史性进展。竭力克服疫情影响和由此造成的诸多不便和困难,全方位做好汇报、沟通、跟进工作,抢抓关键节点,变不可能为可能,我市行政区划变更方案进入国务院今年第一批批准名单。市委市政府在省政府文件发布后较短时间召开崇川区海门区揭牌大会,胜利完成区划变更重大阶段性任务,民政在非常之时尽了非常之力。

  民政领域本质安全全面提升。强势开展养老等社会服务机构安全专项整治工作和消防审验“百日攻坚”行动,全覆盖检查养老等社会服务机构2229家次,全市养老等社会服务机构设施设备全面达到消防安全标准。

  社会保障底线织密兜牢。立足全面小康收官和民政区域协同发展定位,低保提标实现“双协同”,统筹协调全市城乡低保保障标准实现一体化每人每月710元;主动沟通协调,促成苏中地区低保标准区域一体化。全省率先推进城乡困难群众临时救助制度改革,重塑困难群众“急诊救助链”,改革成果获省民政厅肯定推广。

  养老服务体系不断完善。在全国率先打破机构、社区和居家养老服务界限,实践出南通特色“链式养老”之路。全市养老床位8.6万张,其中护理型床位数3.7万张;全市社区养老服务四级网络、老年人日间照料中心和标准化居家养老服务站覆盖率达到100%;全市2.17万名特困供养对象实现应保尽保。完成2000户居家适老化改造为民办实事任务。

  基层治理工作务实创新。“政社互动”实现镇(街道)全覆盖,培育“三社联动”示范点246个,升级达标社区综合服务设施659个。在全省率先出台加强新型农村社区建设实施方案。全市共建成50个社区协商民主示范点,公布细化《南通市村务公开目录》,提高村务公开工作的透明度和公信力。构建南通特色小组(邻里)“五微三有”微自治模式,培育特色“微项目”1200多个,成为2020年度全国民政工作会议宣传主题之一。

  慈善力量日益壮大。全市基层慈善组织实现全覆盖,累计筹集善款超9.7亿元,救助困难群众120余万人次。各类社会组织开展公益服务项目400多个,投入脱贫攻坚资金1200多万元。南通入选第五届“中国城市公益慈善指数百强榜”。全国慈善行业建设座谈会在南通召开。

  管党责任制全面落实。局党组全面从严治党主体责任不断强化。切实加强局党组在推进民政事业发展中的领导作用,全年召开31次局党组会推进重大事项落地落实;及时完善党组成员“一岗双责”,同步落实党风廉政建设、作风建设、意识形态、安全生产等工作。基层党组织建设不断夯实。通过“第一书记”制度落实、直属单位班子优化等方式,有效提升基层党支部战斗力凝聚力。巡察整改自行“回头看”扎实开展。进一步健全长效机制,为民政事业发展提供坚强政治保障。

附件:南通市民政局(本级)2020年度决算信息公开.pdf